Про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміни типу) та перейменування Мар’янівської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради
Про проведення з 08 квітня 2026 року по 08 квітня 2027 року громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміни типу) перейменування Заозерненської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради
1. Найменування організатора громадського обговорення: Тавричанська сільська рада Каховського району Херсонської області.
2. Мета: врахування думки жителів с. Мар’янівка, сЗолотаве, Тавричанської територіальної громади щодо:
- перепрофілювання (зміни типу) та перейменування Мар’янівської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області і.
3. Документ, винесений на громадське обговорення:
Проєкт рішення Тавричанської сільської військової адміністрації Каховського району Херсонської області «Про перепрофілювання (зміни типу) та перейменування Мар’янівської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Головне завдання закладу освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування у колективі однолітків, формувати лідерські якості, інтелектуальні, творчі, спортивні здібності тощо. Бо тільки в конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
У той же час, саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і, яка передбачена, виключно, на заробітну плату педагогічних працівників.
Мета оптимізації (реорганізації) закладів освіти не в тому, щоб перекрити дітям доступ до отримання знань, а насамперед у тому, щоб дати школярам порівняно належні умови для навчання — тобто школу, в якій є теплий клас, сучасна їдальня, спортивна зала і головне – високий рівень освіти. Адже не можна надати якісної освіти у закладі освіти, де навчаються мала кількість дітей, чи розпорошувати бюджетні кошти, виділені на освітянську галузь. Перед місцевою владою постає питання, утримувати такі заклади освіти (за опалення, електроенергію та зарплати технічного персоналу, громада платить із власного бюджету), чи перевести дітей до більших шкіл та забезпечити там кращі умови навчання завдяки вивільненими коштам.
Питання реорганізації шкіл у сільській місцевості, в період реформ, Міністерством освіти і науки поставлено на одне з перших місць на порядку денному. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. Нажаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів,.
Станом на сьогодні, з урахуванням даних обліку дітей шкільного віку на 24.02.2022 року, кількість дітей базової школи (5-9 класів) Мар’янівської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області налічує 42 учні (середня наповнюваність 8,4 учні, потрібно за законодавством 24-30), що унеможливлює створити на базі цього закладу гімназію.
Єдиним оптимальним рішенням проблеми є його перепрофілювання у початкову школу. Таким чином молодші школярі навчатимуться поруч з домівками, вчителі початкових класів працюватимуть у звичних умовах. Учнів 5-9 класів та педагогічних працівників даного закладу планується підвозити до Тавричанської гімназії ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення питання про перепрофілювання (зміни типу) та зміну назви Мар’янівської філії Тавричанського опорного комунального закладу загальної середньої освіти ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області та затвердження відповідного проєкту рішення.
Запрошуємо всіх бажаючих мешканців с. Мар’янівка, с. Золотаве Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області долучитися до громадського обговорення цього питання.
4. Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з продовженням дії воєнного стану та окупацією території Тавричанської сільської ради громадське обговорення проводиться в ході проведення публічних заходів у форматі електронних консультацій, відеоконференцій (інтернет – конференцій), онлайн - нарад з громадськістю сіл Мар’янівка та Золотаве Тавричанської територіальної громади та педагогічних колективів закладів освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області з урахуванням безпекової ситуації.
Пропозиції у письмовій формі надсилаються на електронну адресу відділу освіти, культури, молоді і спорту tavr.vidd.osv1@ukr.net із зазначенням прізвища, імені та адреси особи, яка їх подає. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
5. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу
До участі в обговоренні запрошуються мешканці с. Мар’янівка, с. Золотаве Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області у терміни з 08 квітня 2026 року по 08 квітня 2027 року.
6. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:
Залуцька Тетяна Олександрівна – староста старостівського округу №2 Тавричанської сільської ради.
Контактна особа: Парфененко Тетяна Володимирівна –начальник відділу освіти, культури, молоді і спорту Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області.
7. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на вебсайті Тавричанської сільської ради.
